全省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建的房屋建筑和市政基礎設施項目,采用工程總承包方式組織建設和監(jiān)督管理的,適用于該《辦法》。
《辦法》共分6章,包括總則、工程總承包項目的發(fā)包和承包、工程總承包責任主體管理、工程總承包各方主體責任、工程總承包項目過程管理和附則,共計36條,將自2022年3月1日起施行。
總承包模式--政府投資項目
帶頭推行工程總承包等
《辦法》明確:
1、 建設內(nèi)容明確、技術(shù)方案成熟的項目,適宜采用工程總承包方式。
2、 裝配式建筑原則上應當采用工程總承包模式。
3、 政府投資項目應當完善建設管理模式,帶頭推行工程總承包。
4、 各地應當積極倡導條件成熟的保障性住房、學校、醫(yī)院等房屋建筑項目和市政基礎設施項目選擇推行工程總承包模式。
5、鼓勵重點建設項目帶頭推行工程總承包模式。
6、建設標準明確、工藝技術(shù)成熟的中、小型市政基礎設施項目根據(jù)實際情況,可將勘察業(yè)務納入工程總承包進行發(fā)包。
BIM技術(shù)--鼓勵全過程應用建筑信息模型(BIM)技術(shù)
《辦法》明確:
1、 鼓勵工程總承包項目率先在規(guī)劃、設計、施工等階段全過程應用建筑信息模型(BIM)技術(shù)。
2、按照本省規(guī)定采用BIM技術(shù)、實施裝配式技術(shù)及要求達到綠色建筑、標準化工地建設相應標準的,招標文件中應當明確要求。
發(fā)包前,項目審批、核準或者備案--政府投資項目應初步設計審批完成
《辦法》明確:
1、 采用工程總承包方式的企業(yè)投資項目,應當在核準或者備案后進行工程總承包項目發(fā)包。
2、 采用工程總承包方式的政府投資項目,原則上應當在初步設計審批完成后進行工程總承包項目發(fā)包。
3、按照國家有關(guān)規(guī)定簡化報批文件和審批程序的政府投資項目,應當在完成相應的投資決策審批后進行工程總承包項目發(fā)包。
招標方式---任何一項屬于依法必招,應當采用招標方式
《辦法》明確:工程總承包項目工作內(nèi)容中的勘察、設計、采購或者施工中,有任何一項屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的,應當采用招標的方式選擇工程總承包單位。
項目墊資--政府投資項目不得由工程總承包單位或者分包單位墊資建設
《辦法》明確: