1.0.1 為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目全過程工程咨詢的管理活動(dòng)，界定建設(shè)項(xiàng)目全過程工程咨詢的管理角色定位、管理層級(jí)、職能模塊、內(nèi)容界面、方法流程、成果文件、績(jī)效評(píng)價(jià)等要素，保障建設(shè)項(xiàng)目全過程工程咨詢服務(wù)質(zhì)量，不斷提高建設(shè)項(xiàng)目投資效益和項(xiàng)目管理水平，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。

1.0.2 本標(biāo)準(zhǔn)適用于新建、改建和擴(kuò)建等建設(shè)項(xiàng)目的全過程工程咨詢服務(wù)的策劃、實(shí)施和評(píng)價(jià)。

1.0.3 在實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目全過程工程咨詢過程中，除應(yīng)遵守本標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

2.0.1 全過程工程咨詢

咨詢?nèi)嗽诮ㄔO(shè)項(xiàng)目投資決策階段、工程建設(shè)準(zhǔn)備階段、工程建設(shè)階段、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段，為委托人提供涉及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織和管理在內(nèi)的整體或局部的服務(wù)活動(dòng)，包括全過程總控管理服務(wù)和單項(xiàng)咨詢服務(wù)，其中單項(xiàng)咨詢又包括基本咨詢和專項(xiàng)咨詢。簡(jiǎn)稱“全咨管理(WMC)”。

2.0.2 全過程總控管理

是指為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期的進(jìn)度、成本、質(zhì)量、效益等總體目標(biāo)，咨詢?nèi)送ㄟ^對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行策劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等全過程總體統(tǒng)籌，運(yùn)用專門的知識(shí)、技能、工具和方法,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過程進(jìn)行管理的活動(dòng)。簡(jiǎn)稱“總控管理”。

2.0.3 基本咨詢

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資決策、工程建設(shè)和維護(hù)運(yùn)營(yíng)等活動(dòng)起到根本性影響作用的**咨詢服務(wù)，包括項(xiàng)目投資決策咨詢、工程勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、工程招標(biāo)采購、工程投資造價(jià)咨詢、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)咨詢等。

2.0.4 專項(xiàng)咨詢

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資決策、工程建設(shè)和維護(hù)運(yùn)營(yíng)等活動(dòng)起到一定影響作用的**咨詢服務(wù)，包括不限于項(xiàng)目政策法律、項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目融資、項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目財(cái)務(wù)、項(xiàng)目信息、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目綠色建筑、項(xiàng)目工程保險(xiǎn)、項(xiàng)目資產(chǎn)評(píng)估、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等。

2.0.5 委托人

建設(shè)項(xiàng)目權(quán)益所有者或其合法代表者，通過合同形式明確委托對(duì)象和委托事項(xiàng)及相關(guān)規(guī)則的當(dāng)事人或取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。

2.0.6 咨詢?nèi)?/span>

接受委托人的委托，承擔(dān)被委托項(xiàng)目的全咨管理的當(dāng)事人或取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。

2.0.7 單項(xiàng)咨詢?nèi)?/span>

接受委托人的委托，承擔(dān)被委托項(xiàng)目的某項(xiàng)單項(xiàng)咨詢的當(dāng)事人或取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。單項(xiàng)咨詢?nèi)税ɑ咀稍內(nèi)撕蛯ｍ?xiàng)咨詢?nèi)恕?/span>

2.0.8 承包人

是指根據(jù)合同約定，承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目工程施工建造承包業(yè)務(wù)的當(dāng)事人及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。

2.0.9 相關(guān)人

能夠影響建設(shè)項(xiàng)目全過程開發(fā)活動(dòng)或受到其影響的當(dāng)事人或組織。

2.0.10 總咨詢師

由咨詢?nèi)耸跈?quán)委派的，作為被委托項(xiàng)目的全咨管理部的總負(fù)責(zé)人。

2.0.11 部門負(fù)責(zé)人

由咨詢?nèi)耸跈?quán)委派的，作為被委托項(xiàng)目的全咨管理部的下設(shè)部門的負(fù)責(zé)人。

2.0.12 全咨管理部

經(jīng)咨詢?nèi)说氖跈?quán)，由總咨詢師組建并領(lǐng)導(dǎo)的開展全咨管理服務(wù)的機(jī)構(gòu)，可設(shè)置總控管理部和若干單項(xiàng)管理部。簡(jiǎn)稱“全咨管理部”。

2.0.13 全咨管理規(guī)劃大綱

為實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目全過程工程咨詢的總體服務(wù)目標(biāo)，由咨詢?nèi)藢?duì)全咨管理服務(wù)進(jìn)行構(gòu)思和安排，在此基礎(chǔ)上制定的用以系統(tǒng)性指導(dǎo)開展全咨管理工作的策劃方案。

2.0.14 全咨管理實(shí)施規(guī)劃

由總咨詢師對(duì)全咨管理服務(wù)的系統(tǒng)實(shí)施而制定的指導(dǎo)性文件。

2.0.15 單項(xiàng)咨詢實(shí)施規(guī)劃

由部門負(fù)責(zé)人對(duì)單項(xiàng)咨詢服務(wù)管理的實(shí)施而制定的指導(dǎo)性文件。

2.0.16 單項(xiàng)咨詢實(shí)施方案

由單項(xiàng)咨詢?nèi)藢?duì)單項(xiàng)咨詢服務(wù)的實(shí)施而制定的操作性文件。

3.0.1 全咨管理服務(wù)宜由一家具有綜合能力的單項(xiàng)咨詢單位獨(dú)立實(shí)施，也可由多家具有投資決策、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、招標(biāo)采購、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等基本咨詢服務(wù)能力和項(xiàng)目管理能力的單位聯(lián)合實(shí)施。由多家咨詢單位聯(lián)合實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)明確聯(lián)合體牽頭單位及聯(lián)合體成員單位的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

3.0.2 全咨管理服務(wù)宜覆蓋建設(shè)項(xiàng)目的投資決策階段、工程建設(shè)準(zhǔn)備階段、工程建設(shè)階段、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段等四個(gè)階段。

3.0.3 委托人應(yīng)在委托全咨管理服務(wù)前，確定服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)要求。

3.0.4 委托人應(yīng)在項(xiàng)目相關(guān)人開展工作前，將全咨管理單位及總咨詢師的基本信息書面通知項(xiàng)目各相關(guān)人。

3.0.5 委托人應(yīng)通過咨詢?nèi)伺c項(xiàng)目相關(guān)人進(jìn)行業(yè)務(wù)溝通和聯(lián)系。

3.0.6 咨詢?nèi)藨?yīng)對(duì)其全咨管理服務(wù)成果的數(shù)據(jù)真實(shí)性、有效性和科學(xué)性負(fù)責(zé)，按照全咨管理管理合同約定的各項(xiàng)義務(wù)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

3.0.7 咨詢?nèi)藨?yīng)堅(jiān)持“服務(wù)業(yè)主、綜合統(tǒng)籌、項(xiàng)目?jī)?yōu)先、誠(chéng)實(shí)守信”的服務(wù)原則。

3.0.8 咨詢?nèi)藨?yīng)綜合運(yùn)用系統(tǒng)工程科學(xué)理論、工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、項(xiàng)目管理方法，為委托人提供全咨管理的整體解決方案，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全過程進(jìn)行計(jì)劃組織、指揮協(xié)調(diào)、控制和評(píng)價(jià)等**化的咨詢服務(wù)和管理服務(wù)。

3.0.9 全咨管理宜采用數(shù)字化協(xié)同管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)趨同、利益共同、行動(dòng)協(xié)同的“管理一體化”。

3.0.10 委托人可采用直接委托、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、邀請(qǐng)招標(biāo)、公開招標(biāo)等方式選擇咨詢?nèi)?，委托人?yīng)與咨詢?nèi)撕炗喨晒芾矸?wù)合同。

3.0.11 全咨管理服務(wù)酬金可按基本咨詢服務(wù)，專項(xiàng)咨詢服務(wù)和全過程總控管理服務(wù)的各項(xiàng)酬金累加計(jì)取，也可按人工成本加酬金方式計(jì)取，或按其它約定方式計(jì)取。

3.0.12 全咨管理服務(wù)內(nèi)容可提供清單式服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容按本標(biāo)準(zhǔn)附錄A的規(guī)定執(zhí)行。

4.1 一般規(guī)定

4.1.1 咨詢?nèi)藨?yīng)依據(jù)全咨管理合同約定，在委托人授權(quán)范圍、內(nèi)容和期限內(nèi)代表委托人實(shí)現(xiàn)對(duì)單項(xiàng)咨詢?nèi)?、承包人等相關(guān)人的全過程總控管理，配合委托人對(duì)政府建設(shè)主管部門、第三方審查和審計(jì)機(jī)構(gòu)等相關(guān)人的全過程溝通協(xié)調(diào)，通過提供高質(zhì)量咨詢服務(wù)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)管理目標(biāo)，全面提升項(xiàng)目的投資效益、建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效率。

4.1.2 全咨管理服務(wù)應(yīng)實(shí)行總咨詢師負(fù)責(zé)制。

4.1.3 全咨管理服務(wù)實(shí)施之前，咨詢?nèi)伺c總咨詢師宜簽訂全咨管理目標(biāo)責(zé)任書。

4.2 全咨管理組織模式

4.2.1 咨詢?nèi)藨?yīng)依據(jù)全過程工程咨詢服務(wù)合同所約定的服務(wù)內(nèi)容和期限，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、復(fù)雜程度及環(huán)境因素等，選派具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的**人員擔(dān)任項(xiàng)目總咨詢師，由總咨詢師確定服務(wù)組織形式和服務(wù)人員構(gòu)成，組建全咨管理部，并經(jīng)委托人批準(zhǔn)后實(shí)施。

4.2.2 項(xiàng)目相關(guān)人均應(yīng)實(shí)施項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)，明確團(tuán)隊(duì)管理原則，規(guī)范團(tuán)隊(duì)運(yùn)行。

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