12月4日,河南省建設監(jiān)理協(xié)會三屆十四次常務理事會在鄭州召開,會議審議了《河南省建設監(jiān)理協(xié)會2019年工作要點》,對施工現(xiàn)場的揚塵治理、七部委“掛證”清理工作、全過程工程咨詢等事項進行了審議或商討。
會議指出,2019年,協(xié)會要貫徹落實十九大會議精神,加強行業(yè)正確的政治引領,緊緊圍繞省民政廳和省住房城鄉(xiāng)建設廳的中心工作,以推動行業(yè)高質量發(fā)展為著力點,不斷探索監(jiān)理行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和做大做強的新路徑;持續(xù)加強誠信自律建設,穩(wěn)固共建共享的行業(yè)發(fā)展新秩序;鼓勵企業(yè)走出去,拓展更加開放包容的行業(yè)發(fā)展新空間;努力在黨建工作、政策研究、人員培養(yǎng)、行業(yè)自律、信息交流、自身建設等方面加大工作力度,努力提高為企業(yè)、行業(yè)和政府服務的能力與水平。
會議強調,鄭州市工程監(jiān)理企業(yè)要高度重視施工揚塵治理工作,認真學習鄭州市人民政府辦公廳印發(fā)的《鄭州市施工揚塵監(jiān)管信用評價計分辦法(試行)》,按照法律法規(guī)和政府主管部門的要求,在揚塵治理中做好監(jiān)理的工作。針對不斷有骨干監(jiān)理企業(yè)因為揚塵治理被懲戒,會議討論認為,施工揚塵治理的評價結果是項目越多、規(guī)模越大的工程監(jiān)理企業(yè),評價得分越低,被處罰的越重。作為生產(chǎn)經(jīng)營主體的建設單位和施工企業(yè)被處罰的少,而作為技術咨詢服務的工程監(jiān)理企業(yè)反而被處罰的多得多,這種結果不合理;工程監(jiān)理企業(yè)屬于智力密集型的技術咨詢服務行業(yè),自身不產(chǎn)生污染,不屬于生產(chǎn)經(jīng)營型企業(yè)和工業(yè)企業(yè),對工程監(jiān)理企業(yè)進行環(huán)保信用評價不合理;不分責任輕重地把工程監(jiān)理企業(yè)等同于建筑工業(yè)企業(yè)的評價方法不合理;在發(fā)布評價結果之前,沒有對工程監(jiān)理企業(yè)實行事先告知和責令改正的前置程序,也沒有給監(jiān)理企業(yè)提供陳述和申辯的權利,處罰的程序不合理。會議要求,一方面工程監(jiān)理單位要對項目監(jiān)理機構人員進行揚塵治理工作培訓,壓實責任,傳導壓力,把工作做細做實。另一方面,協(xié)會在已同政府有關部門反映問題和情況的基礎上,繼續(xù)積極發(fā)聲,維護行業(yè)的合法權益,將進一步向有關部門反映行業(yè)訴求,推動有關部門盡快修改評分體系。
會議學習了《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳等關于開展工程建設領域**技術人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項整治的通知》。會議認為,清理整頓**技術人員職業(yè)資格“掛證”現(xiàn)象,對部分監(jiān)理企業(yè)提出了新的要求,有可能出現(xiàn)清理以后因注冊人數(shù)不能動態(tài)滿足資質標準,資質被降級、延續(xù)不批準的被動局面,監(jiān)理企業(yè)要早做打算,盡早謀劃,按照文件的要求,在自查自糾階段整改到位。
會議討論了發(fā)改委和住建部《關于推進全過程工程咨詢服務發(fā)展的指導意見(征求意見稿)》,會議指出,全過程工程咨詢是工程建設組織實施方式的重大變革,既是新的機遇,也是嚴峻的挑戰(zhàn),在推進和探索全過程工程咨詢中,必然會面臨很多困難,但作為一種新的組織模式,骨干監(jiān)理企業(yè)要擔負起探索全過程工程咨詢的歷史使命,拓展行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的新空間。
陳海勤會長**后指出,2018年即將收官,河南監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的成績有目共睹,希望工程監(jiān)理企業(yè)繼續(xù)振奮精神,從更寬廣、更新穎的視角深化對時代變革和行業(yè)轉型的認知,為河南監(jiān)理行業(yè)的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展作出積極的貢獻。