2019年已經(jīng)過半,作為建筑業(yè)持續(xù)深化改革的重要一年,上半年一系列關乎監(jiān)理的改革發(fā)展的大事、政策不斷,整體來看,建筑業(yè)深化“放管服”的整體方向沒有改變,行業(yè)質(zhì)量安全事故頻發(fā)的現(xiàn)象依然嚴峻,監(jiān)理企業(yè)轉型面臨的一系列難題待解。
強制監(jiān)理/監(jiān)理資質(zhì)會不會被取消?
這是一個監(jiān)理人高度關注、倍感緊張的話題,徹底取消強制監(jiān)理/監(jiān)理資質(zhì)的呼聲早已有之,在建筑行業(yè)全面深化“放管服”的大方向下,招標等資質(zhì)已經(jīng)先后被取消,監(jiān)理弱化乃至取消資質(zhì)、強制監(jiān)理徹底松綁是大概率的事件。
不過,監(jiān)理資質(zhì)和監(jiān)理制度的深度改革攸關行業(yè)的前途和未來,一刀切、休克式的改革肯定不可取,相信下半年階段性、漸進式的改革舉措將更加明朗。
監(jiān)理企業(yè)的日子普遍不好過
隨著城市化建設和基建熱的退潮,建筑市場的整體規(guī)模和利潤增長在普遍下降,建筑市場的萎縮對監(jiān)理的影響更大。再加上監(jiān)理取費本來就不高、入行的門檻較低、惡意競爭嚴重,甚至出現(xiàn)了不干等死、干了賠錢的極端情況。
那么監(jiān)理企業(yè)的出路何在?早在2017年,住建部就下發(fā)了《關于促進工程監(jiān)理行業(yè)轉型升級創(chuàng)新發(fā)展的意見》,明確了“引導監(jiān)理企業(yè)服務主體多元化、創(chuàng)新工程監(jiān)理服務模式、提高監(jiān)理企業(yè)核心競爭力、優(yōu)化工程監(jiān)理市場環(huán)境”等改革舉措。根據(jù)文件方向,監(jiān)理企業(yè)如果想繼續(xù)生存壯大下去,一定要把“培養(yǎng)人才核心競爭力、弱化資質(zhì)提升企業(yè)品牌、多元化經(jīng)營推行全過程咨詢”等舉措作為企業(yè)求變謀生的主要出路。
全過程咨詢真的來了!
2019年3月15日,國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合印發(fā)《關于推進全過程工程咨詢服務發(fā)展的指導意見》(發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號),標志著全過程工程咨詢發(fā)展綱領文件的正式出爐。
自2018年5月推行全過程試點后,發(fā)展全過程咨詢已成為工程管理行業(yè)的共識,值得注意的是在各地所實施的全過程咨詢改革試點中監(jiān)理占了很重要的地位,本次兩部委的指導意見也把監(jiān)理作為發(fā)展全過程工程咨詢的重要主體,相信在未來,監(jiān)理企業(yè)轉型全過程咨詢企業(yè)的步伐將進一步加快。
加強行業(yè)誠信自律的呼聲越來越高
目前造成監(jiān)理行業(yè)市場失序、利潤降低的一個主要原因是——惡意低價競爭。事實證明,低價競爭損人不利己,必定是死路一條。
隨著覆蓋全國的信用管理體系的逐步完善,以及惡意競價等不誠信行為對行業(yè)所帶來的巨大傷害,以各級行業(yè)協(xié)會為主導,各地紛紛出臺文件積極號召監(jiān)理企業(yè)做到誠信自律、自覺維護市場良好秩序。所以今后相當長的一段時間里,誠信自律將繼續(xù)成為監(jiān)理轉型升級的關鍵詞。
大量缺人與人才流失過快的矛盾日益突出
與監(jiān)理企業(yè)利潤下降形成鮮明對比的是——監(jiān)理人才特別是優(yōu)秀年輕人才的緊缺。隨著市場對服務質(zhì)量硬性要求的不斷提升,2019年上半年,眾多監(jiān)理企業(yè)遭遇了人才慌,有項目找不到人、后輩人才緊缺是很多監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展的痛點。
未來,誰掌握了人才誰就會在市場競爭中搶的先機,優(yōu)秀人才爭奪,短期來看是監(jiān)理企業(yè)的資源之爭,長期來看,則是監(jiān)理企業(yè)的生死之爭。
監(jiān)理人失去自信心了?
監(jiān)理行業(yè)的整體人員素質(zhì)不高、整體收入水平不高、吃拿卡要等行為嚴重.....這些都是給行業(yè)發(fā)展帶來嚴重負面影響的不良因素,也嚴重挫傷了監(jiān)理從業(yè)者的信心。
為了行業(yè)的良性發(fā)展,強調(diào)監(jiān)理行業(yè)自信、發(fā)展道路自信、從業(yè)自信等將繼續(xù)成為行業(yè)宣傳工作的重點。
工程安全的形式仍然不很樂觀
確保工程安全質(zhì)量是監(jiān)理工作的重中之重,也是建筑行業(yè)重點維護的高壓線。近年來,相關部門對工程行業(yè)違反安全質(zhì)量管理行為的排查力度、處罰舉措等都在不斷加強。
然而,2019年上半年一系列造成重大人員傷亡事故的工程安全事故層出不窮,揭示出建筑業(yè)安全形式依然嚴峻的事實,因此未來工程的安全質(zhì)量工作仍然將是監(jiān)理行業(yè)日常工作的核心。
期待有關部門的政策更加結合實際
近些年來,因為工程安全事故監(jiān)理受牽連的越來越多、所擔責任也越來越重,監(jiān)理入刑早已不是什么稀罕的事。對此,監(jiān)理人心有怨言卻又倍感無奈,也是眾多監(jiān)理人心灰意冷選擇退場的重要原因。
未來,希望相關部門的改革更加深入而科學,對監(jiān)理權責的劃分更加詳細和明確,希望每個監(jiān)理同行都能安全安然!