各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會，有關(guān)行業(yè)建設(shè)監(jiān)理**委員會，中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會各分會：
為建立和完善工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)體系，推進工程監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化，促進工程監(jiān)理行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，我協(xié)會組織開展了建設(shè)工程監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)體系課題研究，形成了《建設(shè)工程監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)體系研究報告》，現(xiàn)將課題成果《建設(shè)工程監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)體系》印發(fā)給你們，供參考。
附件：建設(shè)工程監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)體系
中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會
2019年10月21日
工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化是指為在工程監(jiān)理活動中獲得佳秩序，針對實際或潛在的問題制定共同和重復(fù)使用的規(guī)則的活動。工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化的實質(zhì)是制定、發(fā)布和實施工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)（包括標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、導(dǎo)則、指南等），使工程監(jiān)理各項活動達到規(guī)范化、科學(xué)化、程序化。工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化的目的是獲得工程監(jiān)理“佳秩序”和綜合效益（經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益），促進工程監(jiān)理制度不斷完善和工程監(jiān)理行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
1.1 工程監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)框架體系
為實現(xiàn)工程監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化，僅靠一部國家標(biāo)準(zhǔn)——《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）難以滿足要求。各地、各行業(yè)發(fā)布和實施的工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)尚未形成完整的工程監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)體系。為此，**需要進行系統(tǒng)深入研究，對工程監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)體系進行頂層設(shè)計，通過構(gòu)建工程監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)框架體系，為不斷完善工程監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)體系提供指導(dǎo)。
為了全面體現(xiàn)工程監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)，工程監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)體系可從三個維度構(gòu)建，即：**工程維、工作任務(wù)維和人員職責(zé)維，如圖1-1所示。
圖1-1 工程監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)框架體系圖
各個維度的工程監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)既各有側(cè)重，又相互補充，共同構(gòu)成工程監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)體系。為更好地促進工程監(jiān)理制度的有效實施，項目監(jiān)理機構(gòu)人員配置標(biāo)準(zhǔn)、項目監(jiān)理機構(gòu)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)、項目監(jiān)理機構(gòu)考核標(biāo)準(zhǔn)也是工程監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)體系的重要內(nèi)容。
表1-1 工程監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)體系
標(biāo)準(zhǔn)維度 | 標(biāo)準(zhǔn)名稱 | 標(biāo)準(zhǔn)類別 |
**工程 監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn) | 房屋建筑工程監(jiān)理規(guī)程 | 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 或團體標(biāo)準(zhǔn) |
城市軌道交通工程監(jiān)理規(guī)程 | ||
地下綜合管廊工程監(jiān)理規(guī)程 | ||
裝配式建筑工程監(jiān)理規(guī)程 | ||
市政道路工程監(jiān)理規(guī)程 | ||
市政橋梁工程監(jiān)理規(guī)程 | ||
注：公路工程、鐵路工程、電力工程、水利水電工程等可由相應(yīng)行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或團體標(biāo)準(zhǔn) | ||
工程監(jiān)理 工作任務(wù)標(biāo)準(zhǔn) | 建設(shè)工程質(zhì)量控制規(guī)程 | 團體標(biāo)準(zhǔn) |
建設(shè)工程造價控制規(guī)程 | 團體標(biāo)準(zhǔn) | |
建設(shè)工程進度控制規(guī)程 | 團體標(biāo)準(zhǔn) | |
建設(shè)工程合同管理規(guī)程 | 團體標(biāo)準(zhǔn) | |
建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)程 | 團體標(biāo)準(zhǔn) | |
建設(shè)工程文件資料管理規(guī)程 | 團體標(biāo)準(zhǔn) | |
工程監(jiān)理人員 職業(yè)標(biāo)準(zhǔn) | 總監(jiān)理工程師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn) | 團體標(biāo)準(zhǔn) |
**監(jiān)理工程師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn) | 團體標(biāo)準(zhǔn) | |
監(jiān)理員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn) | 團體標(biāo)準(zhǔn) | |
其他 | 項目監(jiān)理機構(gòu)人員配置標(biāo)準(zhǔn) | 團體標(biāo)準(zhǔn) |
項目監(jiān)理機構(gòu)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn) | 團體標(biāo)準(zhǔn) | |
項目監(jiān)理機構(gòu)考核標(biāo)準(zhǔn) | 團體標(biāo)準(zhǔn) |
在表1-1所述工程監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)體系下，還可結(jié)合工程監(jiān)理專項工作進一步建立細分工作標(biāo)準(zhǔn)。建議的工程監(jiān)理專項工作標(biāo)準(zhǔn)見表1-2。
表1-2 工程監(jiān)理專項工作標(biāo)準(zhǔn)
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標(biāo)準(zhǔn)名稱 | 標(biāo)準(zhǔn)類別 |
建設(shè)工程施工組織設(shè)計審查細導(dǎo)則（或指南） | 團體標(biāo)準(zhǔn) |
建設(shè)工程（專項）施工方案審查導(dǎo)則（或指南） | 團體標(biāo)準(zhǔn) |
建設(shè)工程施工進度計劃審查導(dǎo)則（或指南） | 團體標(biāo)準(zhǔn) |
施工現(xiàn)場工程材料及構(gòu)配件質(zhì)量檢驗導(dǎo)則（或指南） | 團體標(biāo)準(zhǔn) |
隱蔽工程驗收導(dǎo)則（或指南） | 團體標(biāo)準(zhǔn) |
分部分項工程驗收導(dǎo)則（或指南） | 團體標(biāo)準(zhǔn) |
危險性較大的分部分項工程監(jiān)理導(dǎo)則（或指南） |