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中國(guó)監(jiān)理,我太難了!

      監(jiān)理是一個(gè)職業(yè),其地位由國(guó)家相關(guān)制度規(guī)制。自監(jiān)理制度實(shí)行以來(lái),已30多年。但監(jiān)理人在社會(huì)上的形象卻頻頻被人詬病,人人提起監(jiān)理都滿腹牢騷,說(shuō)不完的監(jiān)理人的壞話,這讓監(jiān)理人聽(tīng)起來(lái)很難堪、很冤枉、也很尷尬。那么,究其原因這種現(xiàn)象是怎么形成的呢?

       、監(jiān)理地位的無(wú)耐

       監(jiān)理合同是技術(shù)服務(wù)委托合同,監(jiān)理人的權(quán)力要靠合同授權(quán),在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)開(kāi)展監(jiān)理工作。雖說(shuō)監(jiān)理委托合同對(duì)監(jiān)理的授權(quán)已很全面,看似監(jiān)理很有權(quán)威,但實(shí)際操作中確實(shí)有不少偏差。

       按監(jiān)理合同條款,監(jiān)理本應(yīng)以公平公正的第三方良好形象出現(xiàn),但是一涉及到資金或工程款問(wèn)題,卻仿佛被捏住了軟肋一樣。按監(jiān)理規(guī)范規(guī)定,監(jiān)理人只給已驗(yàn)收合格的工程量進(jìn)行月度進(jìn)度款結(jié)算,混凝土之類(lèi)需要養(yǎng)護(hù)一個(gè)月,待評(píng)定是否合格,須等到第三個(gè)月才能結(jié)算。施工方到業(yè)主那里說(shuō)說(shuō)好話,監(jiān)理就得按業(yè)主的意思辦理。有時(shí)候,業(yè)主為了讓施工方加快工程進(jìn)度,還可能逼迫監(jiān)理人違規(guī)給施工方超結(jié)工程款項(xiàng)。

       還有一些重新定價(jià)或擦邊球的合同工程量,監(jiān)理人往往說(shuō)的不算,關(guān)鍵時(shí)刻監(jiān)理沒(méi)有終話語(yǔ)權(quán)。監(jiān)理工作中,涉及資金方面,監(jiān)理往往被邊緣化,這是監(jiān)理地位尷尬的原因之一。

       第二、監(jiān)理工作的軟肋

       按照監(jiān)理規(guī)范、監(jiān)理委托合同,“四控制”“兩管理”“一協(xié)調(diào)”是監(jiān)理人的技術(shù)服務(wù)全部職責(zé)。實(shí)際操作中,往往變了形、走了樣,實(shí)際履行的工作職責(zé)和規(guī)范及合同要求有不少差距。監(jiān)理人往往對(duì)質(zhì)量、安全、信息管理比較重視,做了不少工作,這也是監(jiān)理人的強(qiáng)項(xiàng)。但工程進(jìn)度、投資、合同、協(xié)調(diào)工作,抓的力度還不夠,或者根本就沒(méi)有抓,處于失管失控狀態(tài)。這些方面還得靠業(yè)主親自來(lái)管,有的監(jiān)理片面以質(zhì)量、安全方面考慮,進(jìn)度、合同及投資控制管理弱化或邊緣化。如果是銀行貸款投資項(xiàng)目,進(jìn)度滯后將帶來(lái)成本增加,業(yè)主認(rèn)為損失很大,有時(shí)或許也記恨于監(jiān)理。于是業(yè)主必然對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行干預(yù),干預(yù)的手段,也就是以控制資金(進(jìn)度款)、合同管理為手段。實(shí)際運(yùn)作中,誰(shuí)控制資金,誰(shuí)就擁有了進(jìn)度控制的主動(dòng)權(quán)。

       事實(shí)上,無(wú)論規(guī)范或合同寫(xiě)的多么華麗,還沒(méi)有見(jiàn)過(guò)哪個(gè)業(yè)主會(huì)心甘情愿把投資控制權(quán)交給監(jiān)理人,權(quán)力欲是人的本能,在此方面體現(xiàn)的淋漓盡致!

       第三、監(jiān)理人的弱點(diǎn)

       由于行業(yè)不同,監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也不同。還有的監(jiān)理企業(yè),投標(biāo)時(shí)競(jìng)相壓價(jià),監(jiān)理行業(yè)取費(fèi)較低。監(jiān)理企業(yè)招人門(mén)檻低,企業(yè)正式員工少,多以臨時(shí)用工或退休返聘為主。即便是這些人,對(duì)于一個(gè)工程項(xiàng)目,各**未必能按合同要求人數(shù)全部配備,監(jiān)理人員少,技術(shù)管理多,服務(wù)意識(shí)差,達(dá)不到業(yè)主期望。監(jiān)理人員的待遇也不高,企業(yè)很難招到技術(shù)水平過(guò)硬的人員,還有的監(jiān)理不注重自身學(xué)習(xí)提高,對(duì)監(jiān)理業(yè)務(wù)疲于應(yīng)付,工作不深入,或者在業(yè)主和施工方之間打太極!還有的監(jiān)理不注重維護(hù)監(jiān)理自身形象,這些都給監(jiān)理行業(yè)形象抹了黑。俗話說(shuō),好事不出門(mén),壞事傳千里,黑監(jiān)理被一些人認(rèn)為是潮流,也不足為怪了!

      小結(jié):監(jiān)理制度實(shí)行30多年以來(lái),為國(guó)家工程建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了不可替代的貢獻(xiàn)。然而隨著建筑市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展,出現(xiàn)了很多制約監(jiān)理制度發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),隨著社會(huì)對(duì)建設(shè)過(guò)程各階段不同服務(wù)的需求,監(jiān)理制度的發(fā)展也必定向著全過(guò)程工程咨詢的方向持續(xù)轉(zhuǎn)變,不過(guò)可以確定的是,在工程質(zhì)量安全問(wèn)題頻發(fā)的當(dāng)下,在監(jiān)理制度和監(jiān)理行業(yè)改革步履維艱的今天,現(xiàn)階段傳統(tǒng)意義上的監(jiān)理制度不會(huì)被消亡,而是將持續(xù)發(fā)揮其應(yīng)有的作用。