小編：2019年已經(jīng)接近尾聲，這一年對于監(jiān)理行業(yè)來說是極為重要且極不尋常的一年，回憶過去的一年，發(fā)生了很多事情，站在2019年年尾，我們用十大關(guān)鍵詞，來概括監(jiān)理行業(yè)的2019年。

01

改革攻堅期

       今年是監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的第31個年頭，伴隨著產(chǎn)業(yè)升級和建筑行業(yè)的深化改革，特別是2017年國務(wù)院所下發(fā)的《關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》和住建部所下發(fā)的《關(guān)于促進工程監(jiān)理行業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展的意見》明確了監(jiān)理行業(yè)改革方向，經(jīng)過近兩年的探索，目前監(jiān)理行業(yè)的改革主要呈現(xiàn)出以下幾點特征：

       一是政策調(diào)整正從宏觀向微觀轉(zhuǎn)變，各項改革內(nèi)容和時間路線正逐漸細化和具體化；二是監(jiān)理行業(yè)更加開放，監(jiān)理資質(zhì)不斷整合、強制監(jiān)理制度松綁、監(jiān)理取費放開等標(biāo)志著監(jiān)理行業(yè)變得更加市場化；三是監(jiān)理行業(yè)亟待提質(zhì)發(fā)展，大力清理掛證、優(yōu)秀人才短缺、不公平競爭加劇等現(xiàn)象倒逼監(jiān)理行業(yè)發(fā)展升級；四是全過程工程咨詢受追捧，已成為監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要方向。

        結(jié)合近年來政府相關(guān)的改革舉措，相信2019年監(jiān)理行業(yè)的改革將會更加深入和直接，對于監(jiān)理企業(yè)來說，將同時面對日益競爭激烈的市場和利潤不斷下行的矛盾，在如此艱難的情況下，能否很好的發(fā)揮出自身的比較優(yōu)勢就顯得尤為重要了。具體來說，絕大部分監(jiān)理企業(yè)需要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢在做專做精、做優(yōu)做強上下功夫，創(chuàng)造自身的品牌。

       監(jiān)理行業(yè)改革已經(jīng)進入攻堅期，每一個政策的出臺都攸關(guān)行業(yè)的前途和未來。相信在全面深化“放管服”的政策要求下，2020年監(jiān)理行業(yè)的改革步伐會逐漸加快，監(jiān)理人所關(guān)心資質(zhì)改革、行業(yè)轉(zhuǎn)型等問題都將更加明朗。

02

日子難過

      “日子難過”是近兩年來不少監(jiān)理企業(yè)的共同感受，造成監(jiān)理行業(yè)增長乏力的原因主要有以下幾點：

       一是建筑市場的衰退，特別是國家緊縮基礎(chǔ)建設(shè)投資、調(diào)控房地產(chǎn)市場等一系列政策使得建筑市場整體萎縮；二是監(jiān)理行業(yè)畸形發(fā)展，監(jiān)理取費本來就不高、入行的門檻較低、再加上惡意競爭嚴(yán)重，甚至出現(xiàn)了不干等死、干了不掙錢的極端情況；三是質(zhì)量安全壓力不斷加碼，監(jiān)理的從業(yè)風(fēng)險不斷加大；四是各種環(huán)保禁令、文明施工等紅線不斷擴大，監(jiān)理工作不好開展。

       總之，2019年，眾多監(jiān)理企業(yè)所思索的要題就是：如何好好的活下去！

03

全過程工程咨詢

       2017年2月，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》提出：培育全過程咨詢。這是政府文件中首次明確提出“全過程工程咨詢”這一新說法。2017年5月份，住建部下發(fā)了《關(guān)于開展全過程工程咨詢試點工作的通知》，選擇北京、上海、江蘇、浙江、福建、湖南、廣東、四川8?。ㄊ校┮约爸袊ㄖO(shè)計院有限公司等40家企業(yè)開展全過程工程咨詢試點。其中有16家為監(jiān)理企業(yè)。

       2019年3月，國家發(fā)展和改革委員會和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合正式發(fā)布了《關(guān)于推進全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，為全過程工程咨詢發(fā)展指明了發(fā)展道路和方向。而截止到目前，已經(jīng)有十幾個?。ㄖ陛犑校┫掳l(fā)了關(guān)于開展全過程工程咨詢的通知文件，大力推進全過程工程咨詢模式已成為行業(yè)的普遍共識。

       經(jīng)過2019年的大熱，監(jiān)理全面擁抱全過程工程咨詢已成為現(xiàn)實，未來一段時間內(nèi)，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)以當(dāng)下轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展為契機，發(fā)揮自身潛在優(yōu)勢和能力，克服理念和操作上的瓶頸問題，積極推動全過程工程咨詢。

04

打擊掛證

     “掛證”問題由來已久，在建筑行業(yè)甚至形成了牽涉甚廣的一條灰色產(chǎn)業(yè)鏈，掛證的危害重大，對此我們要有清醒的認(rèn)識，也正因為如此，“掛證”成為2019年有關(guān)部門重點打擊和治理的問題之一。

       2018年底，住建部牽頭多部委共同下發(fā)了《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域**技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項整治的通知》，并根據(jù)專項行動開始后的情況反饋，于2019年下發(fā)了《關(guān)于做好工程建設(shè)領(lǐng)域**技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項整治工作的補充通知》，就原文件不足之處進行了補充說明。

       專項整治行動開展一年以來，所取得的成效有目共睹，為防止“掛證”行為回頭，有關(guān)部門指出：要積極運用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，打破信息壁壘，提升查處效率；要提高違規(guī)成本、加大懲戒力度，對涉事個人、企業(yè)、違規(guī)中介等全面追責(zé)，通過行政處罰、集中曝光、納入失信黑名單等方式增強警示效果；要加大人才培養(yǎng)力度、提高從業(yè)人員待遇，吸引就業(yè)者填補人才缺口。

       2020年，隨著大數(shù)據(jù)、全國社保數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)出現(xiàn)，打擊“掛證”必然會越來越嚴(yán)厲，精準(zhǔn)度也會越來越高，力度會越來越大。懲防并舉、疏堵結(jié)合，合力掃除“掛證”土壤，我們才能消除安全隱患，擁抱高質(zhì)量發(fā)展。

05

轉(zhuǎn)型升級

       強制監(jiān)理時代，再加上適逢中國城市建設(shè)的高峰，監(jiān)理市場的空間足夠大，大家各守一塊，總歸都有錢賺。然而監(jiān)理行業(yè)逐漸市場化的今天，靠掛靠、靠低價、靠關(guān)系競爭的手段恐怕越來越不好使。

       于是乎，我們看到了有不少的“小、差、掛靠”企業(yè)通過惡意低價競爭的形式來攫取市場和業(yè)務(wù)，不僅損人不利己，還極大地傷害了遵章守矩做經(jīng)營的監(jiān)理企業(yè)。

       2019年，國務(wù)院多次召開專題會要求優(yōu)化營商環(huán)境，并重點指出加強行業(yè)誠信自律，對不誠信經(jīng)營行為進行聯(lián)合懲戒，在監(jiān)理行業(yè)，以各級行業(yè)協(xié)會為主導(dǎo)，也紛紛出臺文件積極號召監(jiān)理企業(yè)做到誠信自律、自覺維護市場良好秩序。

       2019年，監(jiān)理行業(yè)洗牌加劇，誠信自律、品質(zhì)致勝已成為廣大監(jiān)理從業(yè)者的廣泛共識，2020年，那些綜合實力強、品牌優(yōu)質(zhì)、經(jīng)驗豐富、經(jīng)營領(lǐng)域更廣的監(jiān)理企業(yè)將占據(jù)更大的市場份額，反之將有可能被市場無情淘汰。

06

人才

       隨著市場對服務(wù)質(zhì)量硬性要求的不斷提升，監(jiān)理行業(yè)對高素質(zhì)人才的需求不斷增長，而與監(jiān)理市場持續(xù)擴張形成鮮明對比的是——監(jiān)理人才特別是優(yōu)秀年輕人才的緊缺。

      2019年，眾多監(jiān)理企業(yè)遭遇了人才慌，有項目找不到人、找到人卻素質(zhì)不高、培養(yǎng)好人才卻容易流失的怪圈是很多監(jiān)理企業(yè)不得不面臨的痛點。

       特別是2019年集中整治“掛證”升級，一大批所謂“有證”人員被清理，市場對持證人才的需求出現(xiàn)很大缺口。而從長期來看，特別是監(jiān)理轉(zhuǎn)型全過程工程咨詢的關(guān)鍵時期，誰掌握了人才誰就會在市場競爭中搶的先機，優(yōu)秀人才爭奪，短期來看是監(jiān)理企業(yè)的資源之爭，長期來看，則是監(jiān)理企業(yè)的生死之爭。

07

重塑自信

       監(jiān)理處境尷尬、監(jiān)理整體收入水平不高、工作狀態(tài)又苦又累.....在這樣艱難的條件下依然選擇堅守的監(jiān)理人實屬不易。

       然而更讓監(jiān)理人挫傷的是世人對監(jiān)理這一行業(yè)的不了解和不尊重。隨便在網(wǎng)上搜一搜，有關(guān)監(jiān)理行業(yè)和監(jiān)理從業(yè)者的各種詆毀和無腦黑層出不窮，監(jiān)理沒什么用不應(yīng)該存在、監(jiān)理從業(yè)者素質(zhì)低難以打交道、監(jiān)理吃拿卡要等行為嚴(yán)重.....這樣的“負面評論”極大地挫傷了監(jiān)理從業(yè)者的信心和積極性。

       誠然，我們不否認(rèn)在近百萬監(jiān)理從業(yè)者中有確實有那么一小撮不合格者、渾水摸魚者，但絕大部分監(jiān)理人還是**合格、素質(zhì)過硬、高度負責(zé)的，更不能因為一己偏見而抹殺整個監(jiān)理行業(yè)從業(yè)者的艱辛付出和勞作。

       對此，我們監(jiān)理行業(yè)從業(yè)者和各級行業(yè)協(xié)會也在努力做著改變，一是盡全力提升行業(yè)整體素質(zhì)，二是不斷推動涉及監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展的政策的出臺和落實，三是通過協(xié)會文件，不斷強調(diào)走行業(yè)自信、道路自信、發(fā)展自信道路，四是不斷創(chuàng)新宣傳模式，營造有利于監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的積極輿論氛圍。

08

質(zhì)量安全

       確保工程安全質(zhì)量是監(jiān)理工作的重中之重，也是建筑行業(yè)重點維護的高壓線。近年來，相關(guān)部門對工程行業(yè)違反安全質(zhì)量管理行為的排查力度、處罰舉措等都在不斷加強。

       2019年，隨著工程質(zhì)量終身制不斷確立，壓在監(jiān)理身上的質(zhì)量安全責(zé)任日益繁重，監(jiān)理因為工程安全事故受牽連、乃至入刑早已不是什么稀罕的事。對此，監(jiān)理人心有怨言卻又倍感無奈，也是眾多監(jiān)理人心灰意冷選擇退場的重要原因。

       未來，希望相關(guān)部門的改革更加深入而科學(xué)，對監(jiān)理權(quán)責(zé)的劃分更加詳細和明確，希望每個監(jiān)理同行都能安全安然！