細(xì)心的網(wǎng)友發(fā)現(xiàn),2020年《安全生產(chǎn)法》修正案送審草案公布,其中有一條值得關(guān)注:“生產(chǎn)單位可以設(shè)置安全總監(jiān)”,這是首次在立法的層面提及“安全總監(jiān)制”。
實(shí)際上,部分省市、部分領(lǐng)域已經(jīng)實(shí)行企業(yè)安全總監(jiān)制,比如山東、江蘇、湖北、深圳等地,在寫入安全生產(chǎn)法后,未來3-5年安全總監(jiān)有望全面施行。而對于安全總監(jiān)的任職條件,注冊安全工程師有望成為必選項(xiàng)之一。
看一下部分已經(jīng)實(shí)行安全總監(jiān)制的地區(qū)
對安全總監(jiān)的任職要求
一、山東?。?/span>
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《關(guān)于推行建筑施工企業(yè)安全總監(jiān)制和項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員委派制的通知》(以下簡稱“通知”),2020年2月1日起,在全省建筑施工領(lǐng)域推行企業(yè)安全總監(jiān)制和項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員委派制。其中,安全總監(jiān)為本單位副職級別,待遇要高于其他副職并單獨(dú)發(fā)放崗位風(fēng)險(xiǎn)津貼。
根據(jù)通知,在全省行政區(qū)域內(nèi)注冊并取得二級及以上資質(zhì)的建筑施工企業(yè),從業(yè)人員在300人以上的分公司、區(qū)域公司等分支機(jī)構(gòu),應(yīng)設(shè)置企業(yè)安全總監(jiān)。逐步推廣至其他施工企業(yè)及非法人施工單位。
?《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》
第十二條 從業(yè)人員在300人以上的高危生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員在1000人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全總監(jiān)。安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),熟悉安全生產(chǎn)業(yè)務(wù),掌握安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)知識。安全總監(jiān)協(xié)助本單位主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),專項(xiàng)分管本單位安全生產(chǎn)管理工作。
二、湖北?。?/strong>
2019年8月29日,湖北省安委會發(fā)布了“關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全總監(jiān)制度的通知”(以下簡稱《通知》),明確了安全總監(jiān)制度的實(shí)施范圍,安全總監(jiān)的任職條件、任免及待遇。
通知要求:本省從業(yè)人員100人及以上,或年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、粉塵涉爆、涉氨制冷、船舶修造、航空航天等行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位均應(yīng)建立安全總監(jiān)制度。鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全總監(jiān)制度。
三、深圳市:
?《深圳市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》
第十一條 高危生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員在50人以上的或者其他生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員在300人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全總監(jiān),作為本單位專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的分管負(fù)責(zé)人,履行本規(guī)定第十條規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
四、江蘇?。?/strong>
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,加強(qiáng)我省安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平,促進(jìn)我省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),決定在我省重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域試行安全總監(jiān)制度。
從業(yè)人員在100人及以上或年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的礦山、建筑、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬冶煉等行業(yè),以及粉塵涉爆、涉氨制冷、船舶修造等領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)當(dāng)試行安全總監(jiān)制度。人數(shù)偏少、組織機(jī)構(gòu)簡單但年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的化工企業(yè)應(yīng)當(dāng)賦予分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人安全總監(jiān)的職責(zé)。鼓勵(lì)其他有條件企業(yè)實(shí)行安全總監(jiān)制度。
安全總監(jiān)有哪些職責(zé)職權(quán)?
一、山東省:
安全總監(jiān)是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的專職負(fù)責(zé)人,專門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本單位的安全生產(chǎn)工作,原則上不得安排其兼任或兼職其他工作。
安全總監(jiān)直接對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)向安全總監(jiān)充分授權(quán),主要包括:
1、表決權(quán)。參與安全生產(chǎn)相關(guān)會議、方案的審查;
2、停工權(quán)。阻止和糾正違反安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)規(guī)程的決定和行為,并及時(shí)向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告;
3、處罰權(quán)。督查和糾正生產(chǎn)技術(shù)和組織管理運(yùn)行中出現(xiàn)的危害安全行為,對事故開展調(diào)查處理,提出處罰意見;
4、考核權(quán)。組織對企業(yè)所屬各單位的安全績效考核;
5、提名權(quán)。提名分支機(jī)構(gòu)和工程項(xiàng)目派駐專職安全生產(chǎn)管理人員。
6、否決權(quán)。對本單位的安全生產(chǎn)考核行使“一票否決權(quán)”,生產(chǎn)經(jīng)營單位在確定擬提拔重用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)人選時(shí),應(yīng)當(dāng)就其履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況征求安全總監(jiān)的意見。
什么樣的人有資格當(dāng)安全總監(jiān)?
企業(yè)安全總監(jiān)應(yīng)具備相應(yīng)的**技術(shù)職稱,經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)并取得安全生產(chǎn)考核合格證書A類證。
具備豐富的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),熟悉安全生產(chǎn)業(yè)務(wù),掌握安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和各類施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力,善于溝通協(xié)調(diào),能妥善解決各類安全生產(chǎn)問題,合理果斷處置突發(fā)事件。
安全總監(jiān)由企業(yè)選任、聘用或由上級生產(chǎn)經(jīng)營單位按照管理權(quán)限委派后,以正式文件予以任命。安全總監(jiān)為本單位副職級別,待遇要高于其他副職并單獨(dú)發(fā)放崗位風(fēng)險(xiǎn)津貼,設(shè)置安全總監(jiān)的企業(yè)不再設(shè)置安全副總。安全總監(jiān)因日常工作失職瀆職,或者對生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任而受到行政處罰、黨紀(jì)政務(wù)處分或刑事責(zé)任追究的,應(yīng)當(dāng)撤銷其安全總監(jiān)職務(wù)。 二、湖北?。?/strong> 安全總監(jiān)是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作的專職負(fù)責(zé)人,專門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本單位的安全生產(chǎn)工作,原則上不得安排其兼任或兼職其他工作。安全總監(jiān)主要職責(zé)包括:
(一)協(xié)助本單位主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定; (二)監(jiān)督本單位分管業(yè)務(wù)的其他負(fù)責(zé)人按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求履行安全生產(chǎn)職責(zé),貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定;督促生產(chǎn)經(jīng)營單位各部門、各崗位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制; (三)協(xié)助本單位安全生產(chǎn)委員會主任開展工作,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)委員會日常工作,定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)存在的問題。組織制定本單位安全生產(chǎn)工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,組織實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、考核等工作; (四)負(fù)責(zé)管理本單位安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員和應(yīng)急救援隊(duì)伍,撤換不稱職的安全管理人員和應(yīng)急救援人員,向生產(chǎn)經(jīng)營單位分支機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營場所派駐安全管理人員; (五)對本單位的安全生產(chǎn)考核行使“一票否決權(quán)”,生產(chǎn)經(jīng)營單位在確定擬提拔重用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)人選時(shí),應(yīng)當(dāng)就其履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況征求安全總監(jiān)的意見; (六)擔(dān)任事故調(diào)查組組長,按照組長負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)牽頭組織調(diào)查縣級以上人民政府委托生產(chǎn)經(jīng)營單位調(diào)查的未造成人員死亡、重傷三人以下以及直接經(jīng)濟(jì)損失300萬以下的一般事故; (七)組織對本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全投入計(jì)劃、教育培訓(xùn)計(jì)劃、重大危險(xiǎn)源的安全管理措施和重大事故隱患治理方案進(jìn)行審查并監(jiān)督落實(shí); (八)制止或撤銷本單位負(fù)責(zé)人下達(dá)的任何影響安全生產(chǎn)、可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的決定,制止和糾正任何違章指揮、違規(guī)生產(chǎn)、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)和違反操作規(guī)程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等行為,作出立即停止作業(yè)(施工、使用)及撤離現(xiàn)場等臨時(shí)處理措施決定;