近日,國務院下發(fā)了《關于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》,工程造價咨詢資質(zhì)取消、人防工程監(jiān)理咨詢資質(zhì)取消、工程監(jiān)理資質(zhì)范圍調(diào)整(主要是縮減).....一時之間震動了整個建設工程圈。
而關于監(jiān)理資質(zhì)會不會被全面取消?監(jiān)理行業(yè)是不是還有存在的必要?等相關問題也再度激起廣大監(jiān)理同胞的激烈討論。
贊同監(jiān)理制度取消的,主要理由有以下幾點:一是現(xiàn)行監(jiān)理制度與經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律相悖,已不再適應市場經(jīng)濟下的競爭機制;二是監(jiān)理制度過于集中在施工階段,所發(fā)揮的作用越來越局限,逐漸滿足不了客戶日益多元化的需求,市面上也有越來越多的工程不再采用監(jiān)理或者是以其他形式取代監(jiān)理的職能;三是由國家主導實施的強制監(jiān)理制度滋生了監(jiān)理行業(yè)“不思進取”的溫床,行業(yè)內(nèi)卷嚴重;四是監(jiān)理行業(yè)發(fā)展水平長期裹足不前,特別是從業(yè)人員素質(zhì)不高、人才流失嚴重等問題,已經(jīng)到了思考生死存亡的關頭。反對監(jiān)理制度取消的,主要理由有以下幾點:一是監(jiān)理制度作為中國建設工程制度的基石,在提升工程質(zhì)量安全等方面的作用依舊明顯,在找到替代機制之前監(jiān)理依然將發(fā)揮主力作用;二是經(jīng)過30多年的發(fā)展,監(jiān)理行業(yè)衍生出廣闊的產(chǎn)業(yè)鏈,從業(yè)者更是超過了120萬,在條件和時機沒有完全成熟前,一刀切的政策會引發(fā)監(jiān)理行業(yè)甚至是整個工程行業(yè)的動蕩;三是國家深化“放管服”的目的在于提高效率、降低成本,在一邊縮減工程管理企業(yè)資質(zhì)的同時大力推行全過程工程咨詢,就是這一思想的根本體現(xiàn),取消監(jiān)理資質(zhì)只是改革的手段而不是目的。所以,監(jiān)理資質(zhì)到底會不會取消目前不會有結(jié)論,有關部門會根據(jù)監(jiān)理行業(yè)自身的改革蛻變和政策試點效果來綜合研判,但推動監(jiān)理資質(zhì)不斷合并和優(yōu)化、轉(zhuǎn)變強制監(jiān)理為市場化監(jiān)理、加快監(jiān)理過渡為全過程工程咨詢等已成為各方的共識。而伴隨著“放管服”改革的深入,傳統(tǒng)的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等各方較為清晰的角色分工和責任體系已經(jīng)發(fā)生重大變化,變得越來越相互融合和滲透,行業(yè)發(fā)展也即將迎來新的洗牌和格局。事實證明,監(jiān)理行業(yè)有其發(fā)展的潛力和可能性,監(jiān)理從業(yè)者更是要看到眼前的危機,主動抓住當下行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展的良好契機,充分發(fā)揮自身潛在優(yōu)勢和能力,不斷提升核心品牌和服務水平,用行動去帶領監(jiān)理行業(yè)更好更快地發(fā)展!