河南省建設(shè)監(jiān)理行業(yè)誠信自律委員會關(guān)于近期行業(yè)誠信自律情況的通報

各省轄市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會、各誠信自律工作小組、各工程監(jiān)理企業(yè)：
      自河南省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會開展誠信自律活動以來，各監(jiān)理企業(yè)高度重視誠信自律工作，不斷轉(zhuǎn)變工作思路，切實改進(jìn)工作方法，努力提高服務(wù)質(zhì)量，不合理低價競爭的行為受到了廣泛的扺制。在這一工作中，全省21個誠信自律小組認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極開展工作，成效明顯。特別是對不合理招標(biāo)控制價和不合理評標(biāo)辦法的項目事先發(fā)出警示，提示風(fēng)險；對不顧風(fēng)險警示仍然采用不合理低價策略去競爭的企業(yè)進(jìn)行約談通報等等，這些措施，得到了廣大監(jiān)理企業(yè)的充分認(rèn)可和積極響應(yīng)。在這種良性的市場環(huán)境下，監(jiān)理企業(yè)依照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展監(jiān)理工作，在項目上配備數(shù)量合理和配套的監(jiān)理人員，履職盡責(zé)，勤勉服務(wù)，并將運(yùn)營產(chǎn)生的合理利潤用于培養(yǎng)高素質(zhì)人才，購置檢測試驗設(shè)備，研發(fā)、引進(jìn)新的技術(shù)等等。以上種種努力收到了實效，部分省轄市的監(jiān)理市場秩序持續(xù)向好。
      但是，誠信自律委員會**近在對21個自律小組的督促檢查中發(fā)現(xiàn)，鄭州、安陽、駐馬店三個地區(qū)不合理低價競爭的態(tài)勢有所反彈，在誠信自律小組對不合理的招標(biāo)控制價和不合理的評標(biāo)辦法發(fā)出風(fēng)險警示后，有個別企業(yè)不顧警示提示的風(fēng)險，仍然迎合不合理的招標(biāo)控制價和不合理的評標(biāo)辦法，引發(fā)了行業(yè)系統(tǒng)對這一行為的嚴(yán)重不滿，并進(jìn)行了尖銳的批評和譴責(zé)。尤其是在 “鄭州中原常西湖新區(qū)順達(dá)路等九條道路施工總承包監(jiān)理項目”、駐馬店驛城區(qū)校舍改造項目及駐馬店經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綠化項目、安陽市示范區(qū)棚改計劃項目中，個別企業(yè)的行為給行業(yè)誠信自律的秩序帶來了嚴(yán)重的負(fù)面影響。
      為此，誠信自律委員會于5月7日下午緊急召開了常務(wù)委員會議，聽取第1、2、3、4四個誠信自律小組的專題匯報。常務(wù)委員會議認(rèn)為，一個受到同行尊敬的企業(yè)，一定是心系行業(yè)發(fā)展有擔(dān)當(dāng)，誠實守信律己有責(zé)任、愛護(hù)形象講體面的企業(yè)。在這些具體項目中，盡管都有這樣或那樣的理由解釋自己的行為表現(xiàn)，但是，在恪守行業(yè)誠信自律的其他企業(yè)面前，這些能夠自我克服的理由、能夠避免發(fā)生的行為沒有說服力。
      常務(wù)委員會議強(qiáng)調(diào)，行業(yè)是大家共同的行業(yè)，自律是企業(yè)的自我約束，行業(yè)良好的發(fā)展局面、良好的市場形象、良好的未來預(yù)期需要每一個企業(yè)來共同維護(hù)、共同建設(shè)、共同發(fā)展。
      為進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的市場行為，按照《河南省建設(shè)監(jiān)理行業(yè)誠信自律公約》和《關(guān)于推進(jìn)河南省建設(shè)監(jiān)理行業(yè)建秩序、強(qiáng)自律、重服務(wù)、促發(fā)展的意見》，誠信自律委員會常務(wù)委員會議提出了8點(diǎn)初步處理意見：
    1、將不顧風(fēng)險警示要求的企業(yè)行為詳細(xì)記入誠信自律備忘錄。
    2、所有涉事企業(yè)應(yīng)向誠信自律委員會寫出書面檢討，并制定避免類似事件再次發(fā)生的措施。
    3、將有關(guān)項目列入誠信自律重點(diǎn)管理名單，將重點(diǎn)管理項目的情況抄報河南省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站和河南省建設(shè)安全監(jiān)督總站，建議并協(xié)助兩站對該項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的履約情況進(jìn)行動態(tài)檢查，公開通報檢查結(jié)果。
    4、視涉事企業(yè)對待自身行為的態(tài)度和后續(xù)的處理措施，建議協(xié)會召開常務(wù)理事會，表決是否撤回涉事企業(yè) “2017年度河南省誠信建設(shè)企業(yè)”稱號。
    5、視涉事企業(yè)對待自身行為的態(tài)度和后續(xù)的處理措施，建議協(xié)會召開常務(wù)理事會，表決是否對其2018年的市場行為進(jìn)行誠信企業(yè)評價。
    6、視涉事企業(yè)對待自身行為的態(tài)度和后續(xù)的處理措施，建議協(xié)會召開常務(wù)理事會，表決是否撤銷有關(guān)涉事企業(yè)的常務(wù)理事或理事的資格；對拒不反思自身行為，仍然以各種理由搪塞、回避的涉事企業(yè)，建議常務(wù)理事會表決是否撤銷會員資格，停止一切會員服務(wù)，并向社會公告。
    7、對外省企業(yè)，將其在河南省的市場表現(xiàn)通報給其總公司和所屬的省級監(jiān)理行業(yè)協(xié)會，建議省級行業(yè)協(xié)會對該企業(yè)強(qiáng)化約束，加強(qiáng)管理。
    8、在協(xié)會網(wǎng)站設(shè)立誠信自律專欄，公布差異化管理和重點(diǎn)管理的監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理項目。
    誠信自律委員會常務(wù)委員會議強(qiáng)調(diào)，行業(yè)誠信自律工作需要堅定的信心，直面現(xiàn)實的勇氣和構(gòu)建良好秩序的行動，希望各誠信自律小組振奮精神，團(tuán)結(jié)一致，為維護(hù)好、建設(shè)好、發(fā)展好行業(yè)的市場秩序努力工作，希望各監(jiān)理企業(yè)以行業(yè)大局為重，珍惜企業(yè)互信，珍視企業(yè)聲譽(yù)，管控好經(jīng)營人員和分支機(jī)構(gòu)。誠信自律委員會將以此為契機(jī)，加緊制定誠信評價辦法和實施細(xì)則，構(gòu)建強(qiáng)有力的差異化管理和重點(diǎn)管理的監(jiān)督檢查機(jī)制，推動行業(yè)誠信自律工作深入開展。
 
                               河南省建設(shè)監(jiān)理行業(yè)誠信自律委員會
                                          2018年5月14日