今年監(jiān)理行業(yè)調(diào)整比較大,多地明確部分項(xiàng)目不再?gòu)?qiáng)制監(jiān)理,由建設(shè)單位自管。其他注冊(cè)人員或中級(jí)職稱也可擔(dān)任總監(jiān)理工程師。住建部開展政府購(gòu)買監(jiān)理巡查服務(wù)試點(diǎn)……這些改革勢(shì)必會(huì)引來監(jiān)理行業(yè)的變革。
中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)頒布了《項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配置標(biāo)準(zhǔn)》(試行) (房屋建筑工程部分)。其中第2.06條:
在2.0.6條明確總監(jiān)理工程師:由工程監(jiān)理單位法定代表人書面任命,負(fù)責(zé)履行建設(shè)工程監(jiān)理合同、主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的注冊(cè)監(jiān)理工程師或符合本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)類注冊(cè)人員。
這句話和以往表述不同,明確其他工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)類注冊(cè)人員也可擔(dān)任總監(jiān)理工程師。
在《項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》條文說明的第2.03條:
總監(jiān)理工程師崗位具有技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法務(wù)和行政管理特征。本標(biāo)準(zhǔn)確定:
關(guān)于前景 01 多地明確不再?gòu)?qiáng)制監(jiān)理,由建設(shè)單位自管! 2018年,住建部關(guān)于修改《建筑工程施工許可管理辦法》的決定,將《辦法》中**涉及“監(jiān)理”的內(nèi)容--第四條款第七項(xiàng)“按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理”刪去。 此后,多個(gè)省份、地市針對(duì)中小工程項(xiàng)目建設(shè),明確不再?gòu)?qiáng)制監(jiān)理。 天津市 天津市住建委等十二部門聯(lián)合印發(fā)通知,將實(shí)施“清單制+告知承諾制”改革。其中針對(duì)社會(huì)投資低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目: 據(jù)方案要求,“社會(huì)投資低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目”為:建筑面積不大于5000平方米、建筑高度不大于24米、功能單一的社會(huì)投資廠房、普通倉(cāng)庫(kù)。 成都 成都市住建局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化成都市工程監(jiān)理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》,自印發(fā)之日起施行,有效期五年。(成建委〔2018〕859號(hào))同時(shí)廢止。 1、建設(shè)單位可以委托監(jiān)理或?qū)嵭凶怨埽?/span> 總建筑面積(總建筑面積以投資項(xiàng)目備案為準(zhǔn))不大于5000平方米、高度不大于24米、地下室工程面積不大于2000平方米的結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、功能單一的社會(huì)投資小型倉(cāng)庫(kù)、廠房等工業(yè)類建筑工程(涉及?;返忍厥忭?xiàng)目除外) 2、實(shí)行自管模式的,建設(shè)單位應(yīng)書面任命建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,配置具備類似項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員。 3、建設(shè)單位選擇具有相應(yīng)工程監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè)開展全過程工程咨詢服務(wù)的,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,可不再另行委托監(jiān)理。 山西省 2020年4月2日,山西省住建廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理管理工作的通知》。 1、除了以下工程,其他項(xiàng)目可不實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理,實(shí)行自我管理,由建設(shè)單位承擔(dān)工程監(jiān)理的法定責(zé)任和義務(wù)。 國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程、總投資額在3000萬元以上的大中型公用事業(yè)工程、關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施及學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模5萬平方米以上的住宅建設(shè)工程、利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程等。 2、依法可不實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理,辦理施工許可時(shí),不再提供監(jiān)理單位有關(guān)資料。 3、推行多種模式監(jiān)理。
鼓勵(lì)有條件的小型項(xiàng)目試行建筑師團(tuán)隊(duì)對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督的新型管理模式。 建設(shè)單位委托具有監(jiān)理資質(zhì)的工程咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目管理或全過程工程咨詢服務(wù)的項(xiàng)目,在監(jiān)理資質(zhì)許可的范圍內(nèi)可不再委托監(jiān)理。 廣州 2020年3月,廣州市住建局下發(fā)通知,明確社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目,不要求強(qiáng)制外部監(jiān)理,試行政府購(gòu)買服務(wù)委托監(jiān)理。 1、簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目不要求強(qiáng)制外部監(jiān)理:建設(shè)單位可通過聘請(qǐng)具有建筑學(xué)、工程學(xué)或者建設(shè)工程管理類**大學(xué)本科及以上學(xué)歷的**技術(shù)人員擔(dān)任內(nèi)部工程師,履行監(jiān)理職責(zé)。 2、住建局通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式確定10家監(jiān)理單位,配置進(jìn)施工許可證申報(bào)系統(tǒng)。建設(shè)單位如需聘請(qǐng)外部監(jiān)理單位,可在市施工許可證申報(bào)系統(tǒng)申報(bào)施工許可證時(shí),按照既定規(guī)則選擇。 3、社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目:
私(民)營(yíng)、外商和港澳臺(tái)企業(yè)投資或投資占主導(dǎo)的 宗地內(nèi)單體建筑面積小于2500平方米、建筑高度不大于24米